三十年改革开放的回顾与思考
李景田

　　我们在这里召开全国党校系统纪念改革开放30周年理论研讨会，就是要认真回顾和思考30年改革开放的历程，深刻总结改革开放的历史经验，继承和发扬党的十一届三中全会精神，认清新形势，迎接新挑战，在新的历史起点上，以改革创新精神开创党校工作新局面。下面，我围绕改革开放30年这个主题，谈几点认识和思考，同大家一起研究讨论。

　　一、改革开放的历史必然性

　　1978年12月，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会。以此为标志，开启了改革开放历史新时期。改革开放政策的制定与实践不是偶然的。胡锦涛总书记曾经指出：“我们党在上世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，主要有两方面的背景。一方面，从我国自身的情况看，‘文化大革命’十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。……我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。另一方面，从外部环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进潮流。”胡锦涛总书记的这一论述，从历史和全局的高度科学概括了改革开放的历史背景和时代背景，精辟地点明了改革开放的历史必然性。

　　（一）改革开放是我国探索社会主义发展道路的必然结果

　　应该说，建国后到党的十一届三中全会这29年，我们的社会主义建设确实取得了不少成绩，这是谁也抹杀不了的。但也不得不承认，我们在如何选择适合中国国情的发展道路这个问题上，虽然进行了艰辛的努力，却没有取得理想的效果，因而使得社会主义的优越性长期未能充分体现。1956年，中国基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。党的八大宣布，中国从此进入社会主义建设时期。在此前后，毛泽东同志发表了《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等重要讲话，提出要“以苏为鉴”，寻找适合中国国情的社会主义建设道路。但由于种种原因，中国逐渐偏离正确方向，形成了一条“以阶级斗争为纲”为中心内容的基本路线和所谓“无产阶级专政下继续革命”的理论，最终导致“文化大革命”的全局性错误，我国社会主义建设事业遭受了严重挫折。

　　“文化大革命”结束后，我们面临的一个重大问题，就是社会主义中国向何处去？是按照“两个凡是”的思路，沿着“左”的老路走下去；是放弃社会主义理想，走向右的邪路；还是从中国实际出发，开辟一条中国特色社会主义新路？结论是要坚持社会主义，就一定要闯新路，进行改革。正如邓小平同志指出的：“不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。过去我们搬用别国的模式，结果阻碍了生产力的发展，在思想上导致僵化，妨碍人民和基层积极性的发挥。……中国社会从1958年到1978年20年时间，实际上处于停滞和徘徊的状态，国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高。”“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”事实证明，改革开放使我们走上了中国特色社会主义发展道路，我国社会主义制度得到不断巩固、完善和发展，社会主义焕发出蓬勃的生机与活力。

　　（二）改革开放是时代发展的大势所趋

　　在我们沉醉于“阶级斗争年年讲、月月讲、天天讲”的时候，西方资本主义国家以及我国相邻的一些国家和地区却迅速发展起来。特别是，我国香港、台湾地区与韩国、新加坡等被称为“亚洲四小龙”的腾飞，使我们不得不正视现实。正如邓小平同志所说的，“过去我们比上不足、比下有余，现在比下也有问题了”。我国社会主义的巩固和发展面临着巨大的压力。

　　与此同时，邓小平同志注意到，当时新科技革命正在兴起，这是我国提速发展的极好时机。在1978年3月召开的全国科学大会上，他向全党提出了这一重大问题。1978年前后，党和国家领导人相继出国考察，使我们对外部世界有了新的了解和认识。根据出访收集到的情况，国务院召开务虚会议，介绍“亚洲四小龙”、欧美等国家和地区现代化以及东欧各国改革的经验，引起很大震动。大家没想到世界现代化发展程度如此之高，没想到中国与发达国家以及周边新兴工业化地区之间的发展差距如此之大，没想到西方发达国家老百姓的生活水平和中国相比高出如此之多。这一切使大家意识到发展的紧迫性。邓小平同志表达了当时党内一部分同志的心声，他说：“中国在历史上对世界有过贡献，但是长期停滞，发展很慢。现在是我们向世界先进国家学习的时候了。”来自国际竞争的压力，是促使我们改革开放的又一重要原因。

　　由此可见，20世纪70年代末，中国共产党之所以毅然决然地带领中国人民走上改革开放的道路，这不仅是中国发展的要求，也是时代发展的大势使然，同时还是国内诸多问题和国际发展压力形成的结果。内外两个背景，使我国走上了改革开放的强国之路。

　　党的十七大报告在回顾改革开放伟大历史进程的时候，用了相当重的笔墨写了“三个永远铭记”，就是要永远铭记以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体为改革开放建立的历史功绩，得到了全党和全国人民的高度认同。对于改革开放的伟大事业，毛泽东同志那一代是奠定前提和基础。江泽民同志这一代是继续推进，开创新局面。而以巨大的理论勇气和政治勇气，开启改革开放历史新时期的是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体。那么，邓小平同志决策的依据是什么？就是他准确地把握了世界发展的潮流，科学地分析了人类社会基本矛盾运动的态势，从而才作出了顺应时势的睿智选择。改革开放，是历史的必然。中国走到这一步，不改革开放，只能是死路一条。领袖人物之所以伟大，就是因为他们顺应历史潮流，从而推动了历史前进。正如十七大报告所指出的：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

　　二、改革开放的历史进程和辉煌成就

　　30年来，改革开放经历了波澜壮阔、与时俱进的伟大历程。

　　从1978年党的十一届三中全会开始，到1982年党的十二大这四年，改革开放开始起步。

　　十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，做出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，标志着我国从此进入了社会主义事业发展的新时期。1981年党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，彻底否定了“文化大革命”，完成了指导思想上的拨乱反正。

　　这一阶段，改革开放开始起步。从改革来说，首先是在农村创造并推行了以家庭联产承包责任制为主要内容的改革，使广大农民迸发出巨大的生产积极性，极大地解放了生产力。从开放来说，这一阶段首先是设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，从而打破了过去的封闭和半封闭状态，以一种前所未有的开放姿态融入世界经济发展的大潮中去。

　　从1982年党的十二大开始，到1992年邓小平南方谈话和党的十四大这十年，改革开放全面展开。

　　在党的十二大上，邓小平同志提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”，向全世界宣告了新时期中国的根本走向。党的十二届三中全会突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念，提出我国的社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，为经济体制改革提供了新的理论指导。党的十三大对社会主义初级阶段理论作出了比较系统的阐述，确定了“一个中心、两个基本点”的基本路线，提出了“三步走”的社会主义现代化发展战略。

　　以这一系列理论创新为契机，改革开放进入了一个全面展开的阶段，由农村转向城市，从局部转向全面。以公有制为主体、多种经济成分并存的格局开始初步形成，政治体制改革也逐渐展开。从对外开放来看，这一阶段又开放了14个沿海城市，开放局面继续扩大，进一步加强了与外部世界的联系。

　　从1992年党的十四大开始，到2002年党的十六大这十年，改革开放取得新的历史性突破。

　　1992年邓小平南方谈话和党的十四大明确回答了困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题，强调基本路线要管一百年、动摇不得，明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标，将改革开放推进到一个全新的阶段。党的十五大确立了邓小平理论的指导地位，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领和我国跨世纪发展的奋斗目标，进一步统一了全党和全国各族人民坚定不移地推进改革开放的思想认识。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在邓小平理论指导下，创立了“三个代表”重要思想，在党的指导思想与时俱进过程中将改革开放沿着正确的方向推进到了二十一世纪。

　　这个阶段改革开放的一个显著特点是整体推进、配套完善。按照建立社会主义市场经济体制的要求，不断推进财政、税收、金融、外贸、外汇、投资、价格、流通、住房和社会保障等一系列体制的改革，初步形成了社会主义市场经济体制的基本框架。政治体制改革也取得重要进展，进行了力度较大的政府机构改革，逐步加快了基层民主建设的步伐。对外经济、技术合作与交流的规模也继续扩大，并抓住经济全球化的发展机遇，完成了加入WTO的过程，由此建立起一个全方位、多层次的对外开放格局。

　　从2002年党的十六大到现在这六年，改革开放进入全面建设小康社会阶段。

　　十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，针对经济社会发展中呈现出来的新的阶段性特征，顺应国内外形势的发展变化，站在新的历史起点，提出要树立和落实科学发展观等一系列重大战略思想，着力推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　六年来，我国的改革开放取得了重大突破。农村综合改革逐步深化，强农惠农政策不断加强；国有资产管理体制、国有企业和金融、财税、投资、价格、科技等领域的改革也取得了丰硕成果；非公有制经济进一步发展；市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变；开放型经济进入了一个新的阶段。

　　经过30年的改革开放，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的辉煌成就，其中最显著的成就是国民经济的持续快速增长和人民生活水平的显著提高。30年来，我国经济以年均9.7%的速度增长，不仅明显高于1952—1978年年均增长5.9%的速度，也远远高于同期世界经济年均增长3.6%的速度。经济总量已经由原来的世界第十跃居世界第四，进出口贸易总额也大幅增长，成为世界第三大贸易国，外汇储备高居世界首位，并对世界经济产生越来越重要的影响。改革开放的30年，同时也是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的30年。扣除价格因素，2007年城镇居民人均可支配收入比1978年实际增长了6.5倍，农村居民人均纯收入实际增长了6.3倍，2亿3千多万人摆脱了绝对贫困，人民生活从温饱不足发展到总体小康，实现了历史性跨越。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设也取得很大成就，各项事业全面发展，综合国力显著增强。特别是十六大以来，我们还经受住了“非典”和汶川特大震灾的严峻考验，并成功举办了奥运会和残奥会。可以说，中国的改革开放，创造了人类文明史上的一个奇迹，不仅使中国人民从此走上了富裕安康的广阔道路，也为世界经济发展和人类文明进步做出了巨大的贡献。

　　三、改革开放的历史经验和重要启示

　　对于改革开放的历史经验，由于看问题的角度不同，侧重点不同，可以有多种不同的表述。十七大报告把这一历史经验概括为“十个结合”。全面、准确、深刻、权威。学习这“十个结合”，我有这样几点认识。

　　（一）必须始终立足于社会主义初级阶段这个基本国情

　　中国国情问题历来是中国革命和建设的首要问题。深刻认识我国国情和所处的历史阶段，是我们党制定路线方针政策的基本依据，是中国特色社会主义事业不断发展的重要前提。

　　建国后的前29年，我们在建设社会主义的理论和实践中所发生的一系列严重失误，归根到底都是由于脱离了中国的国情；改革开放以来的30年，我们在建设社会主义的理论上和实践中取得的巨大成功，归根到底都是由于符合了中国的国情。党的十一届三中全会以来，我们党提出了我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段的论断。正是立足于社会主义初级阶段的基本国情，改革开放30年来我们不断进行实践创新和理论创新，社会生产力明显提高，综合国力大幅增强，人民生活显著改善，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。

　　站在新的历史起点上，我们必须清醒地认识到，我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。这是我们推进改革、扩大开放、谋划发展的根本依据。只有立足于此，我们才能避免“左”、右两方面错误倾向对改革开放的干扰，毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放统一于建设中国特色社会主义的全过程，在改革开放新的征程中既不迷失方向、丧失信心、偏离中国特色社会主义道路，也不脱离实际、急于求成、重犯过去那种超越历史阶段的错误。

　　（二）必须始终坚持解放思想，解放生产力

　　解放思想是党的思想路线的本质要求，解放思想的根本目的是为了解放生产力。30年改革开放的历程，就是以思想大解放促进生产力大发展的历程。改革开放的思想启动，是关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论。这场思想解放运动，把实践这个检验真理的唯一标准，鲜明地集中到全党工作重点由阶级斗争到经济建设的战略转移上来，鲜明地集中到生产力的进一步解放和发展要求上来，把是否有利于解放和发展生产力作为判断党的一切工作的根本标准。正是通过解放思想，我们在改革开放中不断破除制约生产力发展的思想观念和体制机制障碍，使社会生产力得到了巨大的释放，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。因此，解放思想就是解放生产力。

　　在新的历史起点上开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚定不移地坚持解放思想。这是我们应对前进道路上各种新情况新问题的一大法宝。坚持解放思想，要立足于我国的国情,把我们的思想从不合时宜的观念、做法和制度的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持解放思想，要落实和体现到解放生产力上，必须围绕党的中心任务来展开，以我们正在做的事情为中心来进行。当前，最根本的就是要把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观上来，破除一切不适应、不符合科学发展的观念、体制和做法，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，把我国经济社会的发展转变到科学发展的轨道上来。

　　（三）必须始终坚持以经济建设为中心，促进经济、政治、文化和社会建设全面发展

　　社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态，是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会。在社会主义建设时期，我们党出现过“以阶级斗争为纲”的失误，偏离了经济建设的中心，使社会生产力的发展受到严重影响。党的十一届三中全会以后，我们党实现了工作重点由阶级斗争到经济建设的转移，制定了以经济建设为中心、解放和发展生产力的总政策。改革开放的历史表明，坚持以经济建设为中心，我们的事业就兴旺发达；偏离经济建设这个中心，我们的事业就会遭到坎坷和曲折。30年来，在不断推进经济发展和经济体制改革的同时，我们还稳步推进政治体制、文化体制和社会体制改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设全面发展。

　　在新的历史起点上推进中国特色社会主义事业，仍然必须坚持以经济建设为中心，促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调可持续发展，这是科学发展观的基本要求。目前，虽然我国已跻身于世界经济大国行列，但还不能说是经济强国。仅就经济总量来说，虽然连续三年位居世界第四，但如果考虑到我国国土面积、人口和自然资源等因素与其占世界经济总量比重之间的对应关系，我国同发达国家还有着很大的差距。美国、日本、德国、英国、法国和意大利六个发达国家的人口大约为6亿多，占世界人口的10%左右，但这六个国家的经济总量占全球经济总量的比重为55%左右；中国13亿人口占全球人口比重是20%，然而占全球经济总量的比重2007年还不到6%。在新世纪发展的相当长的历史时期中，我们必然面临来自于发达国家、尤其是发达国家大国在经济上科技上占优势的压力。要缩小差距，缓解压力，必须继续坚持以经济建设为中心，保持国民经济适度的持续快速增长，对此不能有丝毫动摇和犹豫。以经济建设为中心，也决不意味着可以忽视政治、文化和社会的发展。经过30年的改革开放，经济、政治、文化、社会协调发展的要求尤其突出，必须根据中国特色社会主义事业的总体布局，进一步推进政治、文化、社会以及生态建设，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　（四）必须始终坚持党的领导，加强党的建设，依靠最广大人民群众

　　改革开放是一项庞大的系统工程，推进这个工程，没有一个强有力的领导核心是根本不可能的。在当代中国，这个领导核心只能是中国共产党，只有共产党才能把13亿人的思想和力量统一和凝聚起来。为了加强党的领导，必须改善党的领导，并且从新的实际出发推进党的自身建设。在30年改革开放过程中，中国共产党认识到，只有始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，才能始终保持党的先进性，提高党的执政能力。

　　30年改革开放的实践还告诉我们，人民群众是改革开放的主体。人民群众既是改革开放的受益者，也是改革开放的实践者和推动者，更是中国30年改革开放奇迹的创造者，广大群众赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴、支持不支持，决定了改革开放事业的前途命运。在改革开放过程中，我们坚持紧紧依靠人民，从人民群众中凝聚力量、吸取智慧，不断加强和改善党的领导；在人民群众的充分信赖和拥护下，带领人民群众取得了一个又一个胜利。在改革开放新的征程中，加强党的建设，不断提高党的执政能力，最重要的，还是要始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进改革开放的出发点和落脚点，切实做到改革开放为了人民、依靠人民、改革开放成果由人民共享，继续充分发挥广大人民群众参与改革开放的积极性、主动性、创造性，尊重人民群众推动改革开放的首创精神，最广泛地动员和组织亿万群众投身改革开放的实践，依靠人民群众的巨大力量和集中起来的无穷智慧，夺取深化改革、扩大开放、持续发展的新成就。

　　（五）必须始终坚持中国特色社会主义理论体系不动摇

　　改革开放30年，是在实践与理论的互动中不断前进的30年，实践创新推动理论创新，理论创新指导实践创新。中国特色社会主义理论体系是我们党进行理论创新的最新成果，它是在改革开放的伟大实践中逐渐形成和发展起来的，又促进改革开放不断深入发展。

　　改革开放是一项前无古人的崭新实践，必然会遇到新情况和新问题，难免会碰上阻碍和干扰。回顾30年的历程，在改革开放的每个重要历史关头，我们党都始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，把马克思主义的基本原理与我国的具体实际相结合，提出新理论，指导新实践，既有效地推动了全党全国人民进一步解放思想，又保证了改革开放的正确方向，推动改革开放事业不断前进。这是我们党领导改革开放的一个重要经验。党的十七大对此作了科学总结，指出：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是坚持马克思主义。只有坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，才能坚持中国特色社会主义道路不动摇，才能真正做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。

　　30年改革开放的伟大实践证明，我们中国共产党坚持的最基本的东西是正确的。这最基本的东西是什么呢？我认为，起码有这样三条：第一，30年的改革开放证明了马克思主义的强大生命力。30年的成绩，正是我们把马克思主义同中国实际相结合的进程中取得的。抛弃马克思主义或者教条式地理解和运用马克思主义都不会有今天的成绩。马克思主义具有与时俱进的理论品质，只有正确运用于实践并在实践中不断丰富和发展，才能使马克思主义永葆强大的生命力。中国的改革开放实践证明了邓小平同志的话：“不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事！”第二，30年的改革开放证明了社会主义制度的巨大活力。当今中国的盎然生机，就是社会主义优越性的集中体现。当然，这样的社会主义必须符合本国国情，也需要不断改革。唯有如此，社会主义制度的优势和活力才能不断得以体现。第三，30年的改革开放证明了中国共产党人卓越超凡的执政能力。放眼当今世界的执政党，有哪一个执政党有我们这样的执政能力和执政成果?!我们真的应当引以为自豪。这种执政能力，就在于能把握时代潮流和世界大势，把握世情、国情、民情、党情，使党的理论、路线、方针和政策及时反映时代发展的新要求，顺应人民群众过上更好生活的新期待。而马克思主义的强大生命力、社会主义制度的巨大活力、中国共产党人卓越超凡的执政能力，正是通过改革开放才得到了集中的充分的体现。

　　在新的历史起点上把党的事业继续推向前进，归根结底，要进一步坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对我们党的信任。同时，我们也要坚定改革开放的信心。这就是我们回顾30年改革开放得出的基本结论。

　　四、在新的历史起点上中国共产党人的历史使命

　　30年改革开放已成为辉煌的历史，30年之后的改革开放任重道远。在新的历史起点上全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设、实现中华民族的伟大复兴，必须继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，这是历史赋予中国共产党人的崇高使命。

　　今天，我们进一步推进改革开放，机遇与挑战并存。一方面，经济社会多元化不断深化，国内外交流日益频繁，我们党已经积累了丰富的领导和推进改革开放的经验，广大人民群众希望通过更进一步的改革开放使国家更加富强、人民更加富裕、社会更加和谐、环境更加优美，这些都为深化改革开放提供了有利条件；另一方面，我国经济、政治、文化、社会建设和各方面体制改革已经进入到一个关键的攻坚阶段，一些深层次的矛盾和问题逐渐涌现出来，改革的难度越来越大，开放的形势也更为复杂。社会上还出现了从“左”面和右面否定改革开放的思潮。对此，必须要有清醒的认识。我们要认识到，改变改革开放方向，就会混乱，中国特色社会主义事业就会被葬送；停止改革开放，只能倒退，中国特色社会主义事业也会被葬送。只有深化改革开放，才能突破经济社会发展的体制性障碍，才能化解前进道路上的复杂矛盾。因此，我们一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧、不被任何干扰所惑，把改革开放的伟大实践继续推向前进。

　　在新的历史起点上继续推进改革开放必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把科学发展观贯彻落实到改革开放的各个方面。从改革方面看，要进一步提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，既着力在重点领域和关键环节取得突破，又努力使经济、政治、文化、社会各方面改革有机衔接、协调推进，逐步构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；要更好地体现以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，真正体现改革为了人民、依靠人民,改革成果由全体人民共享。从开放方面看，要统筹好国际国内两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源，在日益激烈的国际竞争中加快转变经济发展方式，转变外贸发展方式，优化进出口结构，推动加工贸易转型升级，全面提升利用外资水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力，维护好我国的根本利益。从当前来讲，要着力应对由美国次贷危机引发的国际金融危机，深化改革开放，扩大内需，促进发展，努力实现经济社会又好又快发展。

　　党校作为党的干部教育主渠道和党的哲学社会科学研究机构，作为推动党的理论创新的生力军，30年来，始终紧紧围绕改革开放这个主旋律，充分发挥在用发展着的马克思主义教育学员、武装干部头脑等方面的优势，积极适应党和国家工作大局的要求，努力促进党的中心任务的落实；积极适应党的干部教育的要求，努力促进领导干部素质和能力的提高；积极适应党的理论建设的要求，努力促进党的理论创新和实践创新，为改革开放的推进做出了应有的贡献。在改革开放新阶段，我们将坚定地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持思想上政治上行动上的高度一致，牢固树立党的观念，严格遵循党性原则，按照中央的部署，把深入学习实践科学发展观活动作为当前党校工作的中心内容，使党校在服务整个经济社会科学发展的过程中促进自身科学发展，为党的干部教育事业和推进党的理论创新做出新的贡献，为深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐做出新的贡献。任重而道远，让我们大家一起努力奋斗，以改革创新精神不断开创党校工作新局面，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

　　（此文是中央党校常务副校长李景田同志在全国党校系统纪念改革开放30周年理论研讨会上的讲话，发表时略有改动。《学习时报》2008年12月6日）

 

大学要出真思想
郑南宁

　　历史上出现思想家和教育家，大都是在动荡和大的历史变革中，而在当代中国经济的改革开放的社会大变革中，却很难出现有影响的思想家和教育家。大学要出真思想，就需要深刻地认识当前我们的高等教育存在的问题。

　　现在社会和大学生对当前大学教育所持的批评并不是指大学所确定的办学目标不好，而是质疑现在的大学是否将育人放在根本的位置上，是否对大学生的成长真正承担起责任。一所大学的教育是否成功，办学水平是否达到一流，不能由大学自身确定若干指标进行自我评价，而应该由社会的认可和受教育者即学生们的自我认同所决定。大学对学生的教育究竟为他们带去了什么？为我们的社会又能带来什么样的进步？特别是精神和道德上的进步，我们需要反思，在这些方面我们大学尽到责任了吗？这正是社会和受教育者所关心的。中国一定要有几所世界一流大学，同时也需要产生有利于大学发展的富有活力的制度体系和文化土壤，能够培养出数以千万计的德才兼备的青年人，在这样的环境中产生对我们国家和社会有用的真思想。

　　一、在道德的基础上，为建设一个公正的社会培养合格的公民

　　一流大学的建设是国家利益的所在。如何认识当前大学所面对的国家利益，我认为有两点：一是创新型国家的建设，二是社会主义社会的价值体系的建设。21世纪中国作为世界大国和平崛起是必然的，在这个过程中，一流大学必将扮演重要角色。一流大学是中国经济发展和科技创新的引擎，并且在社会主义社会价值体系的建设中也发挥着基础性的重要作用。因为学生的道德教育涉及到社会主义社会的价值体系的建设，现代大学生的价值观决定了未来社会的价值取向，未来治国理政的优秀人才来自于我们正在培养的大学生。大学中的价值观教育不能只注重“两课”和人文社会学科的建设，需要在整个教育中注重人格养成、公民意识教育和独立思考精神的培养，包括教材体系建设，要让我们的大学生认同和维护社会主义民主社会的价值体系。大学必须认真地思考，如何在道德的基础上，为一个公正的社会培养合格的公民。

　　现在的一流大学不能只是停留在科技创新能力建设上，一流大学应该承载民族精神，有能力向世界宣传我们的文化和我们社会的基本价值观。美国的强大与他们的一流大学在这方面的作为是分不开的。我国的高等教育发展中在这方面需要有长期的战略思考。

　　1919年的“五四”运动是一次中国近代史上高举民主和科学旗帜的伟大革命，它对当时中国的封建社会带来了巨大的冲击和变革，也同时冲击了先秦以来的传统文化；42年前发生的“文化大革命”对中国传统文化更是颠覆性的破坏，对道德和价值观的摧残大大阻碍了中国社会的进步。30年的改革开放，使我国的经济取得了巨大成功，但现实社会出现的种种问题和大学中出现与其本质不相容的一些现象，暴露出我们在道德教育方面的缺失。我们的大学对师生是否具有社会道德和良知意识需要承担责任；大学不仅要关注学生们的思想，同样也要关注学生们的道德和情操。

　　现在我们的大学教育有一种片面的教育观点，认为创新能力的培养是培养学生的终极目标，大学几乎所有的学术与教育活动都是围绕这一主题展开，这种教育观经不起历史的检验。从当前大学里一些教师的价值观和他们人生追求的变化，还有一些学生关心他人的意识淡薄，缺乏团队合作精神，都可以清楚地看到，片面强调智力的作用，而忽视非智力因素方面的教育和引导，这会带来社会对于大学这个群体出现道德教育问题的质疑和批判。黑砖窑、三鹿奶粉等重大社会事件的出现不是孤立的现象，它们是对生命的漠视和对道德的破坏，这正说明了我们在道德教育和基本价值观教育中存在的问题。在科技进步的今天，我们每个人的生存都是依赖社会化的生产，那么道德出了问题给社会和公众带来的危害远远大于过去。

　　道德问题是维系我们社会正常秩序和进步的基本准则，因此，大学需要思考道德教育问题，要尽最大的努力将具贯穿于整个教育过程。道德教育问题不是靠提升创新能力所能应对的。只注重学术的发展，而忽视对学生的公民意识培养，以及道德与情操的教育，我们就无法长久维持一所大学的声望和卓越，也无法长久维持一个文明公正的社会。

　　另外，我们一些大学的领导还面临着这样的困境，忙于学科建设和发展，对教师和学生们的一些诉求，无法去有效积极地应对和引导，加深了学生和教师们愤世嫉俗的思想以及时学校的不满。出现这种状况有观念的问题，也有道德教育的问题。

　　二、突破“管制教育”观念，培养大学生成为具有理性和独立思考精神的批判者

　　大学面临的艰巨任务是要找到一种真正的方法，使大学或我们整个高等教育，突破“管制教育”的观念。大学和教师们所面对的是成熟的大学生，而不是中学生，对待学生不能是一种家长式的责任。对学生需要引导，使他们能理性地关注不公正的社会现象和具有对弱势群体的同情心。对于受教育的学生来说，无论他今后的人生是否成功，大学期间的成长无疑是他一生中最关键的时期，对他的人生起着决定性的作用。不同的大学其环境不同，但大学都应尽其所能，培养学生们的高尚情操，并使他们成为具有理性和独立思考精神的批判者。

　　西安交大从2006年开始实施本科生书院制，其初衷就是基于上述的思考。与第一课堂的教育相结合，培养学生能够独立地思考、批判地学习，并能学会对自己负责，要让关心我们的国家和社会的“愤青”成为具有理性的批判者；但在新旧体制的交替中难免出现问题，书院的管理和个别辅导员老师的工作方式还有不适应的地方，学生也日寸有抱怨。这就需要我们下大力气做好各方面的工作。

　　我们需要探索出更好的培养人才的方法，注重道德的教育，才有可能培养学生们一种强烈的社会责任感和注重社会服务的意识，同时能使他们对当今世界的变化和人类面对的各种挑战具有更深远的认识，使更多的学生能以一种务实的态度，投入到社会服务中去。

　　一流的大学需要有创见的大师、一流的科学家和研究员，这批教师对大学的发展和科研创新是举足轻重的，但他们不是大学教师的唯一类型；要培养学生具有理性和独立思考精神，有很好的情操，大学也需要一批善于激励学生，或善于将前人的知识或研究成果融会贯通，耐心教给学生的教师，也许他们对学问的贡献作用可能有限，但对这样的教师应当得到大学的尊重。我这里举一个例子，我们学校的蒋大宗教授1944年大学提前毕业，参加抗日远征军到缅甸。抗战胜利后，他回到了在上海的交通大学，曾经做过江泽民当年在交大求学时的助教。他曾长期工作在本科教学第一线。由于当时的研究条件所限，未能做出有创见的杰出成就，但他却是一位了不起的大学教授，他的学识水平和治学成就并不比现在的一些院士差。在上世纪70年代末，他以敏锐的洞察力，对未来生物医学与电子学科交叉的发展前沿做出了判断，在西安交大创建厂大陆第一个生物医学电子专业，并长期引领我国在这个领域的发展。在西安交大的其他学科里还有像蒋大宗这样一批的杰出教授，他们判断力强、学识渊博，热爱教育事业，对学生的培养倾注了满腔热情，对同事心地善良。我们这一代真是要向他们好好学习。现在一些大学里个别知名教授在专业领域声名显赫，但在道德修养方面却不能称道；一些教授忙于科研，没有时间上本科生讲台，虽然学生与他们近在身旁，却又遥不可及。要使大学回归本质，这些现象必须要得到扭转。

　　三、一流大学更应重视人文教育，要有对各种精神文化价值的洞察力

　　不同的国家有不同的大学，大学是民族灵魂的反映，那么一流大学不应该是单一的模式。大学的学术研究是无国界的，但大学的文化和精神却是民族的，忽视这一点就容易在办学中迷失方向。

　　在多元化的社会里，在全球化的趋势下，包括哲学在内的人文社会科学对社会的影响和作用必然会逐渐增加，它们对人类社会发展的重要性是毋庸置疑的。这里的人文学科不仅指传统的人文学科，还应包括科学与技术本身所固有的人文价值。科学的进步使物质世界变得更为复杂，也使我们的生活变得更为复杂；科学研究扩大了我们的视野，增加我们征服自然界的满足感，解决了人类面临的种种问题，同时也对人类生存的环境带来种种威胁。不认识到科学和技术的发展还会带来文化、人文环境的种种问题和变化，满足于科学知识的进步，就会使我们失去对各种精神文化价值的洞察能力。从这个意义上来说，大学一定要加强对学生的人文教育，坚持大学自己的人文主义。

　　大学要出真思想，需要我们去认真思考大学如何真正地承载起引领社会乃至人类文明和进步的社会责任，把培养人放在最根本的位置上，这样才能使中国真正出现世界一流大学。

　　（作者系西安交通大学校长，《中国高等教育》2008年第22期）

 

透视美国大学职业中心的多元化职能
蔡敏

    近年来，随着大学毕业生就业形势日趋严峻，各地高校纷纷成立了“就业指导中心”，以帮助大学生在激烈的人才市场竞争中找到适合自己的工作，将学到的专业知识和技能早日服务于社会。然而，由于这项工作在我国起步较晚，许多方面仍处于探索阶段，与发达国家高校开展的大学生职业指导工作相比还存在一些明显的差距，未能很好地满足大学生在择业和就业过程中的需求。本文通过对美国大学职业中心多元化职能的介绍，突出其在强化职业指导工作、培养大学生良好职业素养方面一些好的思路和做法，以期为我国高校职业指导工作提供有益的参考和借鉴。

　　指导职能：帮助大学生设计职业生涯规划

    在美国，每所大学都设有职业中心，由具有丰富职业指导经验和学科教学背景的“职业顾问”(career counselor)构成，一般为10-15人，每个成员来自不同的专业或职业领域。这一机构负责有针对性地向各个专业的大学生提供支持，对于促进大学生的职业素质发展起到了非常重要的作用。在职业中心所承担的多项工作中，帮助大学生尽早、合理地设计个人职业生涯规划，成为一项基础性的任务。

　　美国大学在新生入学后就开始进行职业生涯规划指导，采取了以下有效措施：其一，开设“职业发展课程”。这类课程一般由社会上的职业人士和学校职业中心的工作人员讲授。主要介绍相关职业的现状与发展前景，说明特定职业对于知识和技能的要求．讲解求职过程中所需要的一系列技巧，满足学生应聘时的各种需求。职业中心通常与院系合作来开设“职业发展课程”，将其镶嵌在学生的专业培养方案之中，以满足不同学生的特殊需要。其二，协助职业生涯规划。为了让大学生做出适合个人情况的职业生涯规划，美国大学职业中心的咨询顾问首先让学生聚焦自己，详细分析个人的兴趣、气质、性格、能力以及价值取向等，然后将这些个人特质与想要从事的职业及其要求相对比，从中找出学生本人的优势和不足，由此制定出专业学习和职业技能培养的具体计划。这种根据个人实际基础而设计的职业生涯规划，能够使大学生明确在校期间的学习任务，确定职业发展方向，避免了到毕业时才去考虑职业选择的“临时抱佛脚”现象。其三，开展职业素质测评。利用科学的职业素质测评工具为大学生提供个别化的指导，是美国大学职业中心普遍使用的咨询手段。日前美国许多大学都在使用名为“聚焦”(focus)的测评软件，这套测评工具是在职业咨询原则指导下编制出来的，是一个基于网络的个性化大学生学习与职业生涯规划系统，能够全面描绘出大学生的职业兴趣、价值观、个性、技能和业余活动等方面的状况。在获得这些个人信息之后，测评系统便通过查找事先编制完成的职业分类数据库，分析和确定与大学生个人特质相匹配的职业发展路径。这种科学的职业生涯规划手段大大提高了大学生职业选择的准确性和适宜性，对于个人的职业发展设计起到了重要的支持作用，同时也促进了大学生人力资源效益的最大化。

　　培训职能：提高大学生的职业素养

    为了使大学生在校期间能够得到有效的职业能力培养，美国高校职业中心开设了多种具有特色的职业技能培训项目。

    职业实习。学生在学习专业课程的同时，可以根据自己的职业生涯规划和就业需要，经过申请和考核进入一个相关的工作岗位，在职场人士和校内本专业教师的共同指导下，进行专业实习和技能训练，承担明确的工作任务。这种职业实习不同于院系统一安排的见习活动，是高度个性化的，学生可以利用整个假期展开全日制实习，也可以在学期中进行半日制实习。职业中心的任务是为学生提供实习单位的信息，架起中间的桥梁，并考查实习生的表现，将实习成绩在职业中心备案，在学籍档案中记录学分。从美国大学生就业的实际结果来看，雇主一般会把学生的工作经验作为是否聘用的第一要素来考虑，许多用人单位将大学生的职业实习比喻为“十个星期的面试”。

    课外见习。学校的职业中心与各行各业的单位建立联系，定期向学生公布可以进行课外见习(externship)的工作单位，帮助学生找到合适的见习岗位。与职业实习不同，课外见习的时间一般很短，学生只用一两天的时间去观察和体验。在参观的过程中，学生没有在岗位上承担实际工作的压力，可以在轻松的氛围中体会一种工作，从职业人员那里获得全面的岗位信息和第一手经验，了解所学专业的实际应用情况，从而更加明晰自己的职业目标与兴趣，为日后的课程选择和技能培养确定方向。美国大学的课外见习形式不拘一格，可以参加实习单位的工作会议，参与简单的工作项目，询问和收集相关的职业信息，探寻职业的发展趋势以及对大学毕业生的具体要求等。学生在学校里是无法知道这些内容的，对于他们将来选择和从事某个职业，具有重要的参考作用，能够有效避免择业过程中的盲目性。

　　社区服务性学习。美国许多高校都积极鼓励大学生开展社区服务性学习(community service-learning)，将学生的多种实践活动推向社区，让他们在为社区服务的同时获得对社会的全面了解，提高职业意识和社会责任感。社区服务性学习不同于一般意义的社区服务，是将服务的内容与学校课程的学习紧密结合起来，将书本上的理论知识直接应用于社会实践，从中激发学生学习专业知识的欲望和动机，提高职业技能水平及服务意识。从目前情况来看，美国大学生的服务性学习内容极其广泛，涉及到许多社会关注的热点领域。在这些服务性的活动中，学生以团队形式组织起来，利用在学校里学到的专业知识和技能，开展多种多样的社区服务，从中锻炼组织领导能力，了解多元文化的内涵，更重要的是加深对于社会问题的理解，提高公民素养和职业能力，形成正确的就业观念。

　　服务职能：满足大学生的就业需要

    为大学生就业提供全面、准确和快捷的服务，是美国大学职业中心的重要工作目标之一。长期以来，美国大学在向学生提供系统性的就业服务方面，积累了相当丰富的经验。

    帮助学生准备求职材料。准备书面材料是学生在求职过程中需要完成的首要任务，也是决定他们能否获得面试机会的关键因素之一。美国大学职业中心专门安排人力来帮助学生准备个人简历、自荐信和学籍档案等求职材料。咨询顾问不但向学生讲解这些材料的内容、格式和写作技巧，而且还对写完的材料进行仔细的评阅和修改，指导学生如何进行自我检查，在应聘材料中展示专业优势和个人才能。2000-2006年间，得克萨斯州立大学A&M分校的职业中心曾帮助3．2万余名学生修改了7万多份求职材料。

    促进学生提高面试能力。美国大学职业中心特别重视对学生进行面试技能的训练。职业顾问会定期给高年级学生开设专题讲座，介绍面试的种类、程序、规则、技巧和基本内容等，让学生从专业化的角度理解面试过程。为了使学生在正式面试之前获得体验和提高技能，许多大学的职业中心还安排职业顾问开展模拟面试，结合录像片段对学生的面试表现进行即时分析、点评和操练，传授多方面的临场经验。

    提供相关就业岗位信息。为满足不同专业学生的需要，职业中心将各个领域的岗位需求信息分别装订成册，存放在资料查询室里，并且及时添加新的内容，这样，学生就可以随时、方便地查找适合自己的工作。同时，职业中心在学校的网站上建立人才需求信息库，校内学生可以随时登陆，查询自己需要的招聘信息。此外，职业中心还与其他就业网站和同类高校进行链接，进—步扩大学生获取信息的范围，增加他们的就业机会。为使大学生能够充分利用这些信息资源，职业中心还定期举办培训班，向学生讲授查询就业信息的方法和技巧。

　　组织各类人才招聘会议。在美国大学的校园里，经常可以见到举办人才招聘会(job fair)的隆重场面，数百个单位的招聘人员走进大学，选择他们需要的各类毕业生。为了更好地在雇主和学生之间“牵线搭桥”，职业中心在每次招聘会之前都要在校园网上发布通知，使那些想要应聘的学生有充分的时间做好准备。一些用人单位进入大学也不是要立即招聘人才，而是由经验丰富的专业人士开展职业介绍活动(career fairs)，帮助学生了解行业的状况与发展趋势、岗位的用人要求和大学生应具备的条件。这类活动开阔了大学生的视野，使他们进一步弄清了自己的专业方向和应当进行的各种准备。

　　反馈职能：推动学校内部的教学改革

    美国大学职业中心不仅为学生提供职业生涯规划和就业服务，而且还及时向院系负责人和专业教师反馈社会用人信息。由于职业中心的咨询顾问经常与各行业的人员接触，所以他们非常了解目前哪些领域或岗位需要人才，大学生应当具备什么样的知识基础、职业技能和实践经验。这些信息对于学校的专业设置、课程开发和教学改革，具有非常重要的参考意义，能够促进学校的人才培养与社会的用人需求快速“接轨”。

    美国大学的职业中心一般都为每个学院配备一名专职联络员(liaison)，协助专业教师及时调整教学内容和方法，将社会对人才的要求渗透在课堂教学之中，构建适应劳动力市场变化的课程与教学体系。除了向各院系提供社会用人信息之外，职业中心还根据大学生在求职过程中的实际表现，向专业教师反馈大学生的缺点和不足，使教师能够全面了解学生的发展需要，从而在教育教学过程中充分体现“以人为本”的职业教育理念，提供有针对性的辅导和帮助。

    通过对美国大学职业中心四种职能的分析，我们可以看出，职业指导是一项系统性很强的工作，由职业意识的唤起——引导大学生结合个人的情况思考职业选择问题，逐步产生职业意向；职业知识的传递——帮助大学生深刻了解相关职业的要求，明确其相应的特点和可能的变化趋势；职业生涯规划的建立——协助大学生确定清晰的职业方向和目标，进行职业选择和决策，并且与日常的专业学习密切地结合起来；职业能力的培养——为大学生创造各种锻炼职业技能的机会，使他们尽早掌握扎实的工作本领；就业技能的训练——帮助大学生掌握求职的各种技巧，使他们能够独立、圆满地完成应聘过程中的各项任务等多个具有逻辑联系的部分构成。要使职业指导工作真正取得成效，就必须将它摆在学校教育的突出重要位置，使之成为高校人才培养体系的有机组成部分。

　　（《中国高等教育》2008年第23期）