新时期师德建设的着力点

黄小华 宋长远

当前我国教育进入了以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要发展特征的新阶段，在这样的形势下，加快实现教育现代化，建设社会主义教育强国，教师的作用尤为关键，对教师素质和教书育人能力的要求也更高。

“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存”。在教师的所有素养中，师德是第一位的，“师者，人之模范也”。合格的教师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。

党中央、国务院历来高度重视师德建设。党的十八大以来，习近平总书记连续四年在教师节前夕向全国教师致慰问信、与教师座谈、给教师回信，对教师队伍建设工作做出重要指示。在全国高校思想政治工作会议上，总书记再次对加强师德师风建设提出明确要求，强调传道者自己首先要明道、信道，要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。

师德建设所解决的问题

近年来，师德建设取得了明显成效。

扎紧制度篱笆，建立健全师德建设长效机制。教育部先后印发了《中小学教师职业道德规范》《高等学校教师职业道德规范》等文件，构建了覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。各地各校在此基础上，结合实际制订实施细则和办法，修订完善配套举措，师德建设逐步进入制度化、规范化、法治化的轨道。

健全教育机制，引导教师树立崇高理想。各地各校将师德教育摆在教师培养培训首位，在师范生培养、新任教师岗前培训、在职教师培训中均开设专门的师德教育课程，保证培训学时。创新师德教育方式，增强师德教育效果。如北京市经常性举办师德宣讲会；河北、四川等省开展师德主题教育实践活动；天津市开展微信平台宣传教育、微电影展播；上海、河南、贵州等地结合实际开展教师宣誓活动，引导教师将职业要求内化于心、外化于行。

加强宣传引导，营造浓厚师德氛围。近年来，教育部门先后推出叶志平、侯伯宇、张丽莉、王强、李保国、汪自强等全国重大典型，开展“寻找最美教师”等大型公益活动，积极开展全国教书育人楷模、全国模范教师等评选表彰，大力弘扬尊师重教的良好风尚。各地纷纷设立地方性荣誉奖项，如“浙江农村教师突出贡献奖”“河南最美教师”等；社会各界更加关心重视教师，如北京师范大学募集社会资金设立“启功教师奖”、知名企业家马云重奖乡村教师等。

强化监督考核，促进师德建设落到实处。教育部印发《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》，明确将师德考核摆在教师考核的首位，实行师德“一票否决”。

近年来先后督促查处一些学校教师严重违反师德师风案件，并向全社会通报，坚决将害群之马清除出教师队伍。各地加大师德师风督导整治力度，并纳入教育督导范畴，建立各方广泛参与的师德监督体系。

突出专项治理，破解热点、难点问题。针对群众反映强烈的热点、难点问题，教育部出台了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，着力解决损害群众利益的不正之风。各地结合实际制定了相关实施细则，打造风清气正的教育行风。

师德建设任务依然艰巨

在总结成绩的同时，也必须看到，当前的师德建设工作还不能很好地适应教育现代化的要求，与人民群众的期待还有一定差距，一些问题仍然存在，面临的任务依然艰巨。

极少数教师理想信念模糊，育人意识淡薄。习近平总书记强调指出，广大教师要认清肩负的使命和责任，教育和引导学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，教育和引导学生心中要有国家和民族，意识到肩负的责任，牢固树立为祖国服务、为人民服务的意识，立志成为党和人民需要的人才。当前仍有极少数教师理想信念模糊、育人意识淡薄、教学敷衍、学风浮躁，甚至学术不端、言行失范等，严重损害了教师的社会形象和职业声誉。

一些影响到群众切身利益的不正之风仍然存在。少数教师仅仅把教育岗位作为养家糊口的职业，身在学校心在商场或心在官场，在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己，损害教师形象，败坏教育行风，直接影响家长与学生的切身利益。

部分地方和学校对师德建设重视不够。一些地方和学校重硬件投入轻教师队伍建设、重智育轻德育。对已有的政策规定不认真落实，缺乏切实而有效的举措。对于暴露出来的问题，问责不力。有些地方和学校适应新要求、解决新问题的能力明显不足。

社会发展对师德建设提出了更高要求。当前我国教育进入了以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要发展特征的新阶段，在这样的形势下，加快实现教育现代化，建设社会主义教育强国，教师的作用尤为关键，对教师素质和教书育人能力的要求也更高。同时，信息化渗透进社会各个领域，信息来源冗杂，文化多元，价值诉求多样，深刻影响着学生、教师的价值判断。如何在重重压力与冲击面前，守住“高尚师德”这个教师之魂、教育之魂，是对新时期师德建设工作的严峻考验。

推进师德建设的政策建议

当前和今后一个时期的师德建设工作，要深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，健全和完善师德建设长效机制，深化重点问题治理，将各项工作推向深入。

加强党的领导，提升教师思想政治素质。教育部门和学校要把握教师思想特点和发展需求，加强教师的理想信念教育，引导教师深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强同教师的联系，多关心、多交流、多鼓励，多听、真听他们的意见。加强教师党支部建设，充分发挥党组织教育管理党员和宣传、引导、凝聚作用。完善教师聘任管理，把政治标准放在首位。在教师年度考核、职称评聘、评优奖励中，把思想政治表现作为首要标准。

创新思路举措，健全师德建设长效机制。严格落实师德建设系列制度文件，多一些对现实问题的研究，多一些顺应社会治理模式创新要求的思路举措，增强师德教育的实效性。组织创作一批有血有肉的文艺作品，接地气、有人气，讲好优秀教师故事。善用微信、微博等新媒体形式，传递教师正能量，树立教师队伍良好形象。用好师德考核这个抓手，健全考核程序，完善考核标准，切实发挥考核效用。构建社会各方广泛参与的师德监督网络。

开展专项治理，坚决查处不正之风。严格落实有关规定，加大对教师违规收受礼品礼金、有偿补课等群众关切的教育不正之风的整治力度，建立台账，重点督办。对师德严重失范行为，发现一起，查处一起，并进行公开通报，持续保持高压态势，切实打造风清气正的教书育人环境。

保障教师权益，激发教师崇德修身自觉性。教育部门和学校要做教师的“娘家人”、贴心人，设身处地为教师着想，千方百计改善教师的工作和生活环境，不遗余力地维护教师合法权益，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。健全教师发展制度，鼓励支持教师参加研修培训、学术交流等。通过一系列实招，激发教师的责任感、使命感，使广大教师以主人翁精神自觉捍卫职业尊严、珍惜教师声誉、提升师德境界。

倡导志愿服务，引导支持教师服务社会。将志愿服务活动作为教师理想信念教育和职业成长发展的重要环节，将志愿精神纳入各级各类教师培养培训体系，鼓励教师带头弘扬和践行社会主义核心价值观。探索建立教师志愿服务“绩分银行”，对教师志愿服务活动进行认证和登记。

夯实主体责任，全面落实工作要求。落实各级教育部门和学校单位主要负责人是师德建设工作第一责任人的要求，健全师德组织机构，落实具体职能机构和人员职责，建立起权责明晰的责任体系。

（《中国教育报》2017年4月6日，作者系教育部教师工作司）