教育行政化伤害教育本质
王长乐
20世纪末和21世纪的初期,我国的高等教育进行了重大改革,其标志性活动是“高校合并”、“高校扩招”和“高校评估”等。这一时期教育的成绩在形式方面取得了明显进步,教学条件得到显著改变,但在大学的品质和精神方面却出现了明显倒退,许多与教育精神明显相悖的现象都通行于高教领域之中。这种现象的显著标志是教育行政化程度全面而深刻,官本位风气流行而普遍。就连教育部一位高级领导都承认,大学中强劲的官本位风气已经伤害了教育的本质。
这种现象于高教而言无疑是一种倒退,因为虽然我国的教育事业本来就是在行政化体制中运行的,行政权力主导教育事业的历史也由来已久。然而,由于教育在传统上的崇高声誉及具体活动中的专业特征,以往的领导者们或者因为不是纯粹的外行,或者对教育的专业性质还有所敬畏,因而在干预高校具体事务时还有所顾忌,还不敢对大学完全地颐指气使,使教育还保留了一些自己的特性。另外,改革开放的基本精神主旨是“放权”、“培育行业自主精神”、“调动社会各方面的积极性”。经济领域的改革是这样,教育领域的改革也应该是这样。而高教在世纪之交前后强化行政权力及膨胀官本位风气的一些举措,在价值取向上显然具有逆社会潮流而动的意蕴,其危害不亚于“院系调整”对早期大学生态的破坏。
这种现象对大学的活动及品质产生了深刻的影响:一是使高教赖以安身立命的学问神圣、人格高洁失去了制度和文化基础;二是大学价值观转向抑制了许多学生应该获得的人格资源和精神品质;三是这种现象使大学内在的心理结构断裂,大学活动的目标、方式、结果碎片化,没有了高等教育应有的神圣和高洁。
显而易见,是行政化的制度和文化破坏了大学中的优良生态、气氛、传统,使高教声誉受损,斯文扫地。事实上,当一个高校中的行政权力首先为领导者利益服务的时候,干群之间的信任和尊重关系就可能打折,教师对领导就难以产生心悦诚服、众望所归的感觉。大学是确实地联系实际了,只是这种联系难以给人带来愉悦和希望,难以使人对大学产生尊敬和亲切感。
(《科学时报》2009年5月15日)